公安不立案复议申请书怎样写

复议申请书

申请人：[姓名/单位名称]，[性别]，[民族]，[出生日期]，[身份证号码/统一社会信用代码]，[住址/注册地址]，[联系电话]。

被申请人：[作出不予立案决定的公安机关名称，如：XX市公安局XX分局]。

复议请求：

1. 撤销被申请人于[XXXX年XX月XX日]作出的[不予立案决定书文号，如：(20XX)X公(治/刑)不立字第XXX号]或[不予立案口头告知]。

2. 责令被申请人依法对申请人报案的[案由，如：诈骗案/故意伤害案/盗窃案]立案侦查。

事实与理由：

一、报案及被申请人处理情况

[XXXX年XX月XX日]，申请人就[具体案情，如：被诈骗人民币XX万元/被XX人故意伤害致伤/财物被盗]一事，向被申请人报案。申请人详细陈述了案发经过、提供了[相关证据，如：转账记录、聊天记录、伤情鉴定报告、证人证言等]。被申请人于[XXXX年XX月XX日]通过[书面/口头]形式告知申请人，决定对该案不予立案，理由是[具体理由，如：事实不清、证据不足/不构成犯罪/属于民事纠纷]。申请人认为被申请人的不予立案决定依法不当，严重损害了申请人的合法权益。

二、申请人认为应予立案的理由

1. 被申请人认定事实不清，证据不足的理由不成立，本案犯罪事实清楚，证据确实充分。

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条和《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百七十七条的规定，公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当迅速审查，认为有犯罪事实，需要追究刑事责任的时候，应当立案。本案中，[详细阐述犯罪事实，如何时何地何人以何种方式实施了何种行为，造成了何种结果。例如：]

[诈骗案：] 犯罪嫌疑人[姓名/身份]通过[微信/电话/网络平台]以[虚假投资/冒充公检法/中奖通知]等方式，诱骗申请人[具体行为，如：向其指定账户转账XX笔，共计人民币XX万元]。犯罪嫌疑人收到款项后立即失联，或拒不返还，其行为符合《中华人民共和国刑法》第二百六十六条规定的诈骗罪构成要件。

[故意伤害案：] [XXXX年XX月XX日]晚[XX时许]，犯罪嫌疑人[姓名]在[地点]无故对申请人进行殴打，致使申请人[伤情描述，如：鼻梁骨折、头部多处软组织挫伤，经法医鉴定构成轻伤/轻微伤]。有[证人证言/监控录像/医院诊断证明/伤情鉴定报告]为证。其行为已涉嫌构成《中华人民共和国刑法》第二百三十四条规定的故意伤害罪。

[盗窃案：] [XXXX年XX月XX日]在[地点]，申请人价值[XX元]的[物品名称]被盗。根据[监控录像/目击证人/指纹等证据]，有明确线索指向犯罪嫌疑人[姓名/特征]。被盗财物价值已达到当地盗窃罪的立案标准。

申请人在报案时已提交了[列举关键证据，如：银行转账记录、聊天记录截图、伤情鉴定报告、医院病历、现场照片、证人联系方式、监控视频片段等]，这些证据相互印证，足以证明存在犯罪事实且达到立案标准。被申请人以事实不清、证据不足为由不予立案，显然与事实不符。

1. 被申请人将刑事案件认定为民事纠纷，属适用法律错误。

   [仅在适用，例如：] 诈骗犯罪的核心在于行为人以非法占有为目的，虚构事实或隐瞒真相，使被害人产生错误认识并处分财产。本案中，[再次强调犯罪嫌疑人的欺骗行为和非法占有目的]，这与一般民事合同纠纷或债务纠纷有本质区别。犯罪嫌疑人[姓名/公司]从未履行过[约定事项]，或直接携款潜逃，其行为已完全符合诈骗罪的构成要件，不应被简单认定为民事纠纷。

2. 被申请人未履行法定职责，未尽到全面调查取证义务。

   [如果认为警方调查不充分，例如：] 被申请人在接到报案后，仅进行了简单的询问，未对[具体环节，如：银行账户资金流向进行详细查询、对涉案人员进行传唤、对关键证人进行询问、对现场进行勘查、调取相关监控录像]等关键调查取证工作。这些调查对于查明案件事实至关重要，被申请人未依法全面履行侦查职责，导致无法全面获取证据，进而错误作出了不予立案的决定。

3. 本案符合刑事立案的法定条件。

   根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条及《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百七十七条，立案的条件是“认为有犯罪事实，需要追究刑事责任的时候”。本案中，犯罪嫌疑人的行为已涉嫌构成[具体罪名，如：诈骗罪/故意伤害罪/盗窃罪]，且已达到法定的追诉标准，符合刑事立案的各项条件。

三、对申请人权益的侵害

被申请人不予立案的决定，直接导致申请人的合法权益无法得到有效维护，犯罪嫌疑人逍遥法外，社会危害性无法遏制。这不仅损害了申请人的个人财产或人身安全，也损害了法律的尊严和社会的公平正义。

综上所述，申请人认为被申请人作出的不予立案决定认定事实不清、证据不足，适用法律错误，严重程序违法，依法应当予以撤销。特此申请复议，恳请上级公安机关依法审查，作出公正决定，责令被申请人立案侦查，追究犯罪嫌疑人的刑事责任，维护申请人的合法权益。

此致

[受理复议的公安机关名称，如：XX市公安局/XX省公安厅]

申请人：[签名/盖章]

[XXXX年XX月XX日]

复议申请书

申请人：[姓名]，男/女，[民族]，[出生日期]，身份证号码：[XXXXXXXXXXXXXXX]，住址：[详细地址]，联系电话：[XXXXXXXXXXX]。

被申请人：[作出不予立案决定的公安机关名称，例如：XX市公安局XX分局]。

复议请求：

1. 撤销被申请人于[XXXX年XX月XX日]作出的[不予立案决定书文号，若有，如：(20XX)X公(治/刑)不立字第XXX号]或[口头告知的不予立案决定]。

2. 责令被申请人对申请人报案的[案件性质，如：寻衅滋事案/非法拘禁案]依法立案侦查。

事实与理由：

一、报案情况及被申请人作出的不予立案决定。

申请人于[XXXX年XX月XX日]，就[简述案情，例如：被XX人（姓名）纠集多人实施寻衅滋事行为，造成申请人财物损失及精神损害/被XX人（姓名）非法限制人身自由XX小时]一事，向被申请人提出报案。申请人详细陈述了案发时间、地点、经过、涉案人员信息及后果，并提交了[相关证据清单，如：视频录像、照片、证人证言笔录、财产损失清单等]。[XXXX年XX月XX日]，被申请人以[具体理由，如：属于治安案件/事实不清、证据不足/尚不构成犯罪]为由，告知申请人对该案不予立案。申请人认为，被申请人作出的不予立案决定存在对事实认定错误和适用法律不当的问题，依法应予纠正。

二、本案事实清楚，证据确实充分，已构成刑事案件的立案条件。

1. 犯罪事实概述：

[详细阐述犯罪行为，例如：] 20XX年X月X日晚，申请人在[地点]正常行走时，犯罪嫌疑人[姓名]及其纠集的[人数]人，无故对申请人进行辱骂、推搡，并砸毁了申请人携带的[物品名称]，价值[XX元]。此后，嫌疑人继续对申请人进行恐吓，并强行将其带至[另一地点]非法拘禁[XX]小时，期间对申请人实施了[具体行为，如：殴打、威胁]。造成申请人[身体伤害/财产损失/精神损害]。上述行为有[具体证据，如：现场监控录像清晰记录了嫌疑人的犯罪过程和作案人员、多位目击证人可以证实嫌疑人的寻衅滋事及非法拘禁行为、申请人的伤情鉴定报告、财产损失评估报告等]予以证明。

1. 行为已触犯刑法，构成刑事犯罪：

   根据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条之规定，随意殴打他人，情节恶劣的；追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的，构成寻衅滋事罪。本案中，犯罪嫌疑人[姓名]及其同伙的行为，[对照刑法条款具体分析，例如：无故殴打申请人，随意损毁财物，且纠集多人，造成恶劣影响，已达到寻衅滋事罪的立案标准]。

   若涉及非法拘禁，则：根据《中华人民共和国刑法》第二百三十八条之规定，非法拘禁他人或者以其他方法非法剥夺他人人身自由的，构成非法拘禁罪。本案中，犯罪嫌疑人[姓名]在[地点]非法限制申请人的人身自由长达[XX]小时，严重侵犯了申请人的公民权利，已达到非法拘禁罪的立案标准。

   被申请人将如此严重的犯罪行为简单认定为治安案件，或认为不构成犯罪，明显是适用法律错误，未能准确区分刑事违法与行政违法的界限。

2. 证据链完整，足以支持立案侦查：

   申请人在报案时已向被申请人提交了[再次列举关键证据，如：案发地点的监控录像光盘、目击证人的书面证言及联系方式、申请人就医的诊断证明及医疗费用票据、被损毁物品的照片及购买凭证]，这些证据相互印证，形成完整的证据链，足以证明犯罪事实的存在和犯罪嫌疑人的身份。被申请人以证据不足为由不予立案，是不符合事实的。

3. 犯罪行为的社会危害性：

   犯罪嫌疑人的行为不仅对申请人个人造成了身心伤害和财产损失，更严重扰乱了社会公共秩序，侵犯了公民的人身权利，具有较大的社会危害性。若不及时立案侦查，将助长犯罪分子的嚣张气焰，损害法律的严肃性和公安机关的执法公信力。

三、被申请人可能存在未尽到法定职责的问题。

[如果适用，可指出：] 被申请人在接到报案后，对申请人提供的部分关键证据未予充分重视或进一步核实，也未主动对[例如：涉案嫌疑人进行传唤、对周边居民进行走访调查、对案发现场进行勘查固定]，导致未能全面获取证据，从而影响了其对案件性质的准确判断。这与《公安机关办理刑事案件程序规定》中关于立案审查和侦查职责的要求不符。

综上所述，申请人认为被申请人作出的不予立案决定，存在对案件事实认定不清、证据采信错误、法律适用不当等问题。本案已符合刑事案件的立案条件，应当依法立案侦查。为维护申请人的合法权益，彰显法律的公平正义，特向贵机关申请复议，恳请依法撤销原不予立案决定，并责令被申请人对本案立案侦查。

此致

[受理复议的公安机关名称，如：XX市公安局]

申请人：[签名/盖章]

[XXXX年XX月XX日]

复议申请书

申请人：[单位名称，如：XX有限公司]，统一社会信用代码：[XXXXXXXXXXXXXXX]，注册地址：[详细地址]，法定代表人：[姓名]，职务：[董事长/总经理]，联系电话：[XXXXXXXXXXX]。

被申请人：[作出不予立案决定的公安机关名称，例如：XX市公安局经济犯罪侦查支队]。

复议请求：

1. 依法撤销被申请人于[XXXX年XX月XX日]作出的[不予立案决定书文号，如：(20XX)X公(经)不立字第XXX号]或[未依法书面告知的不予立案决定]。

2. 责令被申请人依法对申请人报案的[案由，如：合同诈骗案/职务侵占案]立案侦查，并追究相关人员的法律责任。

事实与理由：

一、申请人报案及被申请人作出的不予立案决定情况。

申请人于[XXXX年XX月XX日]，就[简述案情，例如：我单位与XX公司（法定代表人：XX）签订合同后，对方收取巨额货款后拒不履行合同，且携款潜逃，涉嫌合同诈骗/我单位员工XX（姓名）利用职务便利侵占公司巨额财产]一事，向被申请人报案。申请人提交了[详细的报案材料，包括：合同文本、银行转账凭证、聊天记录、财务凭证、证人证言等]，充分说明了犯罪嫌疑人的犯罪事实和非法占有目的。被申请人于[XXXX年XX月XX日]（或：在法定审查期限届满后，未及时）[书面/口头]告知申请人，对本案不予立案，理由是[具体理由，如：属于经济纠纷/证据不足，事实不清/不构成刑事犯罪]。申请人认为，被申请人作出的不予立案决定，不仅对本案的犯罪事实认定存在重大错误，更可能存在程序违法的情形，严重损害了申请人的合法权益和正常的经营秩序。

二、本案犯罪事实清楚，证据确凿，已达到刑事案件的立案标准。

1. 犯罪行为的构成要件分析：

[详细阐述犯罪事实，并与具体罪名构成要件对照，例如：]

[合同诈骗案：] 我单位与XX公司于[XXXX年XX月XX日]签订了《XX合同》，约定由XX公司提供[货物/服务]，我单位已依约支付了[XX万元]预付款。然而，XX公司在收到款项后，从未履行合同义务，也未退还款项，且其法定代表人[姓名]及主要负责人均已失联。经调查，XX公司注册资金虚高，无实际经营场所和经营能力，其在签订合同前即以非法占有为目的，虚构履行能力，骗取我单位财物，其行为完全符合《中华人民共和国刑法》第二百二十四条规定的合同诈骗罪的构成要件。

[职务侵占案：] 申请人原员工[姓名]，在担任我单位[职务，如：财务总监/销售经理]期间，利用其负责[具体职责，如：公司资金审批/销售回款]的职务便利，通过[具体方式，如：虚报费用、私设小金库、截留销售款]等手段，侵占公司资金共计人民币[XX万元]。申请人已提供[相关财务账目、银行流水、证人证言、审计报告]等证据，足以证明[姓名]侵占公司财物的犯罪事实。其行为已严重触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十一条规定的职务侵占罪。

本案的证据包括[再次列举关键证据，如：完整合同文本、银行转账记录、公司内部财务凭证、失联公司工商信息、审计报告、多位证人证言笔录]，这些证据链条完整，足以清晰勾勒出犯罪事实，且涉案金额已远超当地刑事立案标准。

1. 被申请人对案件性质的错误判断：

   被申请人将本案简单认定为“经济纠纷”或“民事纠纷”，是严重错误的。犯罪嫌疑人的行为并非一般意义上的合同违约或民事债务纠纷，其主观上具有非法占有为目的，客观上实施了欺诈行为或利用职务便利侵占行为，完全符合刑法所规定的犯罪构成。这种错误判断直接导致了不予立案的决定，使犯罪行为得不到追究，受害方权益无法保障。

2. 犯罪行为的严重社会危害性：

   此类经济犯罪不仅严重损害了申请人的合法财产权益，更扰乱了正常的市场经济秩序，破坏了商业诚信，造成了极大的负面社会影响。若不及时依法侦办，将助长此类犯罪行为的蔓延，对营商环境和社会安定造成长期危害。

三、被申请人在立案审查过程中存在程序违法行为。

[选择适用，例如：]

1. 未依法在规定期限内作出书面不予立案决定：根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条及《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百七十七条，公安机关对于报案，应当在三日以内作出是否立案的决定，对涉嫌犯罪但需要查明是否构成犯罪的，经县级以上公安机关负责人批准，可以延长至七日；不予立案的，应当制作不予立案通知书，并在七日以内送达报案人。然而，被申请人自申请人报案之日[XXXX年XX月XX日]起，直至[XXXX年XX月XX日]才口头告知不予立案，且至今未出具任何书面不予立案通知书，严重违反了法定的期限和程序要求。

2. 未全面履行侦查职责，导致事实不清：在审查过程中，被申请人对申请人提供的部分关键证据未予深入调查，例如[具体例子：未对犯罪嫌疑人XX公司的银行账户进行冻结和查询、未对涉案人员进行传唤、未到相关部门调取工商登记资料以核实其真实经营情况]，导致其未能全面掌握案件事实，从而作出了错误的判断。这属于未尽到法定职责。

综上所述，申请人认为被申请人作出的不予立案决定，存在认定事实不清、证据采信错误、适用法律不当及程序违法等严重问题。本案已符合刑事案件的立案条件，应当依法立案侦查。为维护申请人的合法权益，惩治犯罪，维护市场经济秩序，特向贵机关申请复议，恳请依法撤销原不予立案决定，并责令被申请人对本案立案侦查。

此致

[受理复议的公安机关名称，如：XX市公安局/XX省公安厅]

申请人：[单位名称] [盖章]

法定代表人：[签名]

[XXXX年XX月XX日]