排污许可证的注销是企业在停止排污行为、改变生产工艺、搬迁、关闭或被兼并重组后,依法依规向生态环境主管部门提出申请,撤销原有排污许可证法律效力的重要环节。一份规范、完整且理由充分的注销申请书,是确保注销流程顺利进行的关键。撰写时,应着重明确申请主体、待注销许可证信息、注销原因、当前环境状况以及企业承诺,并附上必要的证明材料。
首先,申请书应包含以下基本要素:
1. 申请单位名称:填写排污许可证持有单位的工商注册全称。
2. 统一社会信用代码:企业的唯一识别码,务必准确。
3. 法定代表人/负责人:姓名及联系方式,以便核实。
4. 联系人及电话:具体经办人信息,用于日常沟通。
5. 申请注销的排污许可证编号:这是申请的核心,必须与许可证原件一致。
6. 排污许可证有效期:原许可证的起止日期。
7. 排污单位地址:许可证上载明的生产经营场所地址。
8. 注销原因:详细说明导致需要注销许可证的具体情况,这是申请书的核心和重点。
9. 现状描述:简述企业目前生产经营状况、环保设施运行或拆除情况、污染物排放情况等。
10. 承诺事项:企业对注销后的环境责任、遗留问题处理、不再违法排污等方面的郑重承诺。
11. 附件清单:列明随申请书一并提交的所有证明材料。
12. 申请单位盖章和日期:加盖企业公章,并注明申请提交日期。
以下提供三种不同情境下的排污许可证注销申请书样本,以供参考。
样本一:企业停产关闭或搬迁导致注销
排污许可证注销申请书
致:[具体生态环境主管部门名称,如:XX市生态环境局]
申请单位名称:[此处填写企业全称,例如:XX市环保科技有限公司]
统一社会信用代码:[此处填写企业统一社会信用代码,例如:91330XXXXXXXXXXXXX]
法定代表人:[此处填写法定代表人姓名,例如:张三]
联系电话:[此处填写法定代表人联系电话,例如:13XXXXXXXXX]
联系人:[此处填写具体经办人姓名,例如:李四]
联系电话:[此处填写具体经办人联系电话,例如:13XXXXXXXXX]
申请注销的排污许可证编号:[此处填写排污许可证编号,例如:91330XXXXXXXXXXXXX001V]
排污许可证有效期:[此处填写许可证有效起始日期] 至 [此处填写许可证有效截止日期]
排污单位地址:[此处填写排污许可证载明的详细地址,例如:XX市XX区XX路XX号]
注销原因:
本公司因经营策略调整,决定于[此处填写停产或搬迁日期,例如:2023年12月31日]起,在原址[此处填写原地址]全面停止生产经营活动,并已办理完成工商注销手续(或:计划于[此处填写搬迁日期]前整体搬迁至[此处填写新地址],原址所有生产设施已拆除或将全部拆除)。自停产(或搬迁)之日起,原生产场所已无任何工业污染物产生和排放,不再具备排污条件。根据《排污许可管理条例》及相关规定,特此申请注销上述排污许可证。
现状描述:
本公司已于[此处填写具体日期]停止所有涉污生产线运行,并已对所有生产设备、环保设施(如:废气处理设施、废水处理设施、噪声防治设施等)进行全面拆除(或:已封存待拆除)。生产场地已清理完毕,无危废等污染物遗留。停产前已按照规定完成污染物排放监测,监测结果均达标。我公司已确保在原址不再进行任何生产经营活动,所有员工已妥善安置。目前,原排污口已全部封堵,不再具备排污功能。
承诺事项:
1. 本公司承诺所提交的注销申请材料真实、合法、有效,并对材料的真实性负责。
2. 本公司承诺在办理注销排污许可证期间及注销完成后,严格遵守国家及地方各项环保法律法规,不再进行任何未经许可的排污行为。
3. 本公司承诺将积极配合生态环境主管部门的后续监督检查,并对注销前的环境遗留问题(如有)承担全部环境法律责任。
4. 本公司承诺在注销前已对产生的固体废物、危险废物进行合法处置,确保不造成环境污染。
5. 若因未履行环保责任导致环境污染事故,本公司将承担一切法律后果。
附件清单:
1. 工商营业执照复印件
2. 法定代表人身份证明复印件
3. 关于停产(或搬迁)的董事会决议或股东会决议
4. 停产证明文件或场地租赁合同终止证明、房屋拆迁证明等(如适用)
5. 环保设施拆除(或封存)照片及说明
6. 近一年污染物排放监测报告(如适用)
7. 危险废物处置合同及联单(如适用)
8. 其他相关证明材料
申请单位(盖章):[此处加盖企业公章]
申请日期:[此处填写申请提交日期,例如:2024年X月X日]
样本二:生产工艺、产品结构调整,不再排放污染物或污染物类别发生重大变化导致注销
排污许可证注销申请书
致:[具体生态环境主管部门名称,如:XX市生态环境局]
申请单位名称:[此处填写企业全称,例如:XX科技制造有限公司]
统一社会信用代码:[此处填写企业统一社会信用代码,例如:91330XXXXXXXXXXXXX]
法定代表人:[此处填写法定代表人姓名,例如:王五]
联系电话:[此处填写法定代表人联系电话,例如:13XXXXXXXXX]
联系人:[此处填写具体经办人姓名,例如:赵六]
联系电话:[此处填写具体经办人联系电话,例如:13XXXXXXXXX]
申请注销的排污许可证编号:[此处填写排污许可证编号,例如:91330XXXXXXXXXXXXX002P]
排污许可证有效期:[此处填写许可证有效起始日期] 至 [此处填写许可证有效截止日期]
排污单位地址:[此处填写排污许可证载明的详细地址,例如:XX市XX工业园区XX号]
注销原因:
本公司为响应国家绿色发展战略,于[此处填写工艺改造完成日期,例如:2023年10月15日]完成了生产工艺的全面升级改造。原生产过程中涉及的[此处具体说明原污染物名称,例如:重金属废水、有机废气]排放工序已全部取消(或:已引入清洁生产技术,实现污染物零排放;或:原涉污产品线已停产,转为生产环保型产品)。目前,公司已不再产生和排放《排污许可管理条例》规定的需要重点管理或简化管理的污染物,且排放量低于排污登记管理限值,故申请注销原有排污许可证。
现状描述:
自[此处填写工艺改造完成日期]起,公司已启用新的生产工艺和设备,主要生产[此处填写新产品或服务]。原产生的[原污染物名称]已通过技术改进实现源头削减或替代,如:废水处理系统已升级为循环回用零排放系统;废气排放点已通过改进生产流程,不再产生需处理的废气。公司现有生产活动已不涉及《固定污染源排污许可分类管理名录》中需持证排污的类别。目前公司已完成相关环境影响后评价(或:自行监测报告显示无污染物排放),并可提供相关证明。
承诺事项:
1. 本公司承诺所提交的注销申请材料真实、合法、有效,并对材料的真实性负责。
2. 本公司承诺在注销排污许可证后,若未来生产工艺、产品结构或排污状况发生变化,需要重新申领排污许可证或进行排污登记的,将依法依规及时办理。
3. 本公司承诺在注销完成后,将持续加强环境管理,确保生产过程符合环保要求,杜绝非法排污行为。
4. 本公司承诺积极配合生态环境主管部门的监督检查,并对注销前的环境行为承担相应法律责任。
5. 若因未履行环保责任导致环境污染事故,本公司将承担一切法律后果。
附件清单:
1. 工商营业执照复印件
2. 法定代表人身份证明复印件
3. 关于生产工艺调整、产品结构变化的内部决议或说明
4. 新工艺流程图及相关技术说明
5. 环境影响后评价报告(如适用)
6. 最新的自行监测报告或第三方监测报告,证明无污染物排放或排放量低于管理限值
7. 环保设施改造验收报告或相关证明文件(如适用)
8. 其他相关证明材料
申请单位(盖章):[此处加盖企业公章]
申请日期:[此处填写申请提交日期,例如:2024年X月X日]
样本三:排污许可证到期未延续且已停止排污,或因兼并重组导致主体变更而注销
排污许可证注销申请书
致:[具体生态环境主管部门名称,如:XX市生态环境局]
申请单位名称:[此处填写企业全称,例如:XX能源开发有限公司]
统一社会信用代码:[此处填写企业统一社会信用代码,例如:91330XXXXXXXXXXXXX]
法定代表人:[此处填写法定代表人姓名,例如:钱七]
联系电话:[此处填写法定代表人联系电话,例如:13XXXXXXXXX]
联系人:[此处填写具体经办人姓名,例如:孙八]
联系电话:[此处填写具体经办人联系电话,例如:13XXXXXXXXX]
申请注销的排污许可证编号:[此处填写排污许可证编号,例如:91330XXXXXXXXXXXXX003W]
排污许可证有效期:[此处填写许可证有效起始日期] 至 [此处填写许可证有效截止日期]
排污单位地址:[此处填写排污许可证载明的详细地址,例如:XX市XX县XX乡XX村]
注销原因:
(选择其一,并详细说明)
情景一:许可证到期未延续且已停止排污
本公司持有的上述排污许可证已于[此处填写许可证截止日期,例如:2023年12月31日]到期。鉴于公司在许可证到期前已决定停止原有生产经营活动,并已于[此处填写实际停止排污日期]完全停止所有涉污工序,未申请排污许可证延续。目前公司已无排污行为,根据《排污许可管理条例》相关规定,特申请注销该已到期的排污许可证。
情景二:因兼并重组导致排污主体变更
本公司已于[此处填写兼并重组完成日期,例如:2024年1月10日]被[此处填写新的排污主体名称,例如:XX新材料集团有限公司]整体兼并(或:与[此处填写被合并方名称]合并成立[此处填写新公司名称]),原有公司法人主体资格已终止(或:已不再作为独立的排污主体存在)。新的排污主体[此处填写新排污主体名称]已依据相关规定重新申领了排污许可证(编号:[此处填写新许可证编号,如适用])或正在办理中。因此,原属于本公司的排污许可证已不再适用,特申请注销。
现状描述:
(根据上述情景选择并补充)
情景一补充:自[实际停止排污日期]起,公司所有生产设备已停止运行并进行封存(或拆除),环保设施已停止运行。现场已清理完毕,无污染物堆存。近期的自行监测结果表明无污染物排放。公司已不再具备排污功能。
情景二补充:兼并重组完成后,原公司所有资产、负债及业务均已由[新的排污主体名称]承继。原排污许可证所涵盖的生产经营活动已由新的主体依法管理,并办理了新的排污许可(或已纳入新主体的排污许可证范畴)。原公司已不作为独立的排污主体,其排污许可证已失去法律效力。
承诺事项:
1. 本公司承诺所提交的注销申请材料真实、合法、有效,并对材料的真实性负责。
2. 本公司(或:新的排污主体)承诺在注销排污许可证后,严格遵守国家及地方各项环保法律法规,确保不发生未经许可的排污行为。
3. 本公司(或:新的排污主体)承诺积极配合生态环境主管部门的后续监督检查,并对原排污许可证有效期内的环境遗留问题承担全部环境法律责任。
4. 若因未履行环保责任导致环境污染事故,本公司将承担一切法律后果。
附件清单:
1. 工商营业执照复印件
2. 法定代表人身份证明复印件
3. (情景一)关于停止排污的内部决议或证明文件、停产证明。
4. (情景一)许可证到期后未申请延续的说明。
5. (情景一)最新的自行监测报告或第三方监测报告,证明无污染物排放(如适用)。
6. (情景二)兼并重组协议、工商变更登记证明、原公司注销证明或新公司营业执照。
7. (情景二)新排污主体获得的排污许可证(如适用)或相关申领证明。
8. 其他相关证明材料。
申请单位(盖章):[此处加盖企业公章]
申请日期:[此处填写申请提交日期,例如:2024年X月X日]
在实际提交注销申请时,企业还需注意以下事项:
材料的完整性与真实性:所有附件材料必须真实有效,并与申请书内容相互印证。复印件需加盖公章。
及时性:根据《排污许可管理条例》规定,企业发生排污许可证注销情形的,应当在发生之日起三十日内向审批部门提出注销申请。
沟通与配合:在申请过程中,可能需要与生态环境主管部门进行沟通,并配合现场核查。
遗留问题处理:确保在注销前,已妥善处理好所有历史遗留的环保问题,特别是危险废物的处置、污染场地的修复等。
提前咨询:对于复杂情况,建议提前向当地生态环境主管部门咨询具体要求和流程,以确保申请的顺利进行。
一份认真、规范的排污许可证注销申请书,不仅体现了企业的法律意识和环境责任,也能有效提升行政审批效率,避免因材料不全或说明不清导致的审批延误。

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