行政案件再审申请书范文

行政再审申请书

再审申请人（一审原告、二审上诉人）：张某某，男，19XX年X月X日出生，汉族，住XX省XX市XX区XX路XX号。身份证号码：XXXXXXXXXXXXXXXXXX。联系电话：XXXXXXXXXXX。

被申请人（一审被告、二审被上诉人）：XX市XX区城市管理综合行政执法局。住所地：XX市XX区XX街XX号。
法定代表人：王某某，该局局长。

再审申请人因不服XX市中级人民法院于20XX年X月X日作出的（20XX）X行终XXXX号行政判决书，现依据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条之规定，向XX省高级人民法院申请再审。

再审请求：
1、依法撤销XX市中级人民法院（20XX）X行终XXXX号行政判决及XX区人民法院（20XX）X行初XXXX号行政判决；
2、依法撤销被申请人作出的《行政处罚决定书》（文号：XXX）；
3、判令被申请人承担本案一审、二审及再审的全部诉讼费用。

事实与理由：
一、原判决认定的主要事实缺乏证据证明。
在二审审理过程中，再审申请人已明确提出，被申请人在作出行政处罚决定前，并未对涉案建筑的性质进行科学鉴定。原判决认定涉案建筑物属于“违法建筑”，仅凭被申请人出具的一份现场勘验笔录，而该笔录中并无再审申请人的签字确认，且勘验程序严重违规。根据《行政诉讼法》之规定，行政机关对作出的行政行为负有举证责任，但在本案中，被申请人始终未能提供涉案土地规划性质的原始档案证明。原审法院在证据不足的情况下，推定涉案建筑为违建，属于事实认定错误。

二、原判决适用法律、法规确有错误。
被申请人作出处罚决定所依据的是《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条，但该条适用的前提是“尚可采取改正措施消除对规划实施的影响”。涉案建筑仅是局部修缮，并未改变原有土地用途及建筑主体结构。原审法院未能正确区分“违章搭建”与“合理修缮”的法律界限，盲目支持被申请人的拆除决定，导致法律适用偏差，严重损害了再审申请人的合法财产权。

三、被申请人的行政行为程序严重违法，原审法院未予纠正。
被申请人在实施行政处罚过程中，未履行法定的听证告知义务。根据《行政处罚法》的规定，拟作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。拆除房屋属于对当事人财产权利影响极大的行政行为，参照上述规定及程序正义原则，应当保障申请人的申辩权。然而，被申请人直接送达处罚决定，剥夺了申请人的陈述和申辩权。

四、发现新的证据，足以推翻原判决。
再审申请人在二审结束后，从当地档案馆调取到了199X年该区域的建设规划图及相关审批文件，证明涉案建筑在建设之初已获得当时相关部门的默许，并列入了当年的旧城改造范围。该证据系在原审庭审结束前无法取得的证据，能够证明涉案建筑的合法来源，足以推翻原判决。

综上所述，原审判决认定事实不清，证据不足，程序失当，请求贵院依法启动再审程序，以维护法律尊严和再审申请人的合法权益。

此致
XX省高级人民法院

再审申请人：
20XX年X月X日

行政再审申请书

再审申请人（一审原告、二审上诉人）：XX市XX商贸有限公司。住所地：XX市XX开发区XX大厦。
法定代表人：李某某，总经理。
委托代理人：赵某，XX律师事务所律师。

被申请人（一审被告、二审被上诉人）：XX市自然资源和规划局。住所地：XX市XX路XX号。
法定代表人：陈某，该局局长。

再审申请人因与被申请人土地行政收回补偿一案，不服XX省高级人民法院于20XX年X月X日作出的（20XX）X行终XXXX号行政判决，向最高人民法院申请再审。

再审请求：
1、撤销XX省高级人民法院（20XX）X行终XXXX号行政判决；
2、撤销XX市中级人民法院（20XX）X行初XXXX号行政判决；
3、判令被申请人重新作出行政行为，补足土地使用权补偿金共计人民币XXX万元；
4、由被申请人承担本案全部诉讼费用。

事实与理由：
一、原判决认定的基本事实缺乏证据证明，且主要证据系伪造。
在原审中，被申请人提交的一份所谓“再审申请人同意补偿标准的会议纪要”系虚假证据。经查，该纪要载明的时间段，再审申请人的法定代表人李某某正在国外考察，不可能参加会议并签字。原审法院在申请人提出书面异议并申请笔迹鉴定的情况下，无正当理由拒绝鉴定申请，直接采信该证据作为认定补偿标准合法的依据，严重违背证据审核规则。

二、原判决适用法律错误，补偿标准违反国家法定标准。
根据《土地管理法》及《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的相关规定，政府提前收回国有土地使用权，应当给予被拆迁人公平、合理的补偿。而本案中，被申请人采用的补偿标准远低于同类地块的市场评估价。原审法院认为政府具有行政自由裁量权，但自由裁量权的行使不得违反公平原则及法定程序。原审判决混淆了“征收补偿”与“自愿腾退”的法律性质。

三、原审法院违反法定程序，可能影响案件正确判决。
第一，原审法院在审理涉及复杂资产评估的行政案件时，未指派具有专业知识的陪审员参加，且未准许再审申请人聘请的专家辅助人出庭，导致对评估报告中的漏洞未能形成有效质证。第二，二审法院对再审申请人提交的关键性补正证据未予组织开庭审理，仅作书面审查即维持原判，剥夺了当事人的诉辩权利。

四、本案符合《行政诉讼法》第九十一条规定的再审条件。
涉案土地价值巨大，关乎企业生存。原判决不仅在事实认定上存在重大失误，更在行政补偿的公平性评估上存在严重的司法缺位。为维护司法公正，纠正被申请人滥用行政职权的违法行为，特申请再审。

综上，请求贵院全面审查本案，依法撤销原判，启动再审程序，支持申请人的诉讼请求。

此致
中华人民共和国最高人民法院

再审申请人：XX市XX商贸有限公司
（盖章）
法定代表人（签字）：
20XX年X月X日

行政再审申请书

再审申请人（一审原告、二审上诉人）：王某，女，19XX年X月X日出生，汉族，住XX市XX区XX里。身份证号码：XXXXXXXXXXXXXXXXXX。

被申请人（一审被告、二审被上诉人）：XX市XX区人民政府。住所地：XX市XX区XX中心。
法定代表人：刘某，区长。

再审申请人因不服XX市高级人民法院作出的（20XX）X行终XXXX号行政判决，现依法向最高人民法院申请再审。

再审请求：
1、撤销XX市高级人民法院（20XX）X行终XXXX号行政判决及XX市第一中级人民法院相关判决；
2、确认被申请人强行拆除申请人位于XX区XX路房屋的行政行为违法；
3、判令被申请人赔偿申请人因强拆造成的财产损失；
4、本案诉讼费由被申请人承担。

事实与理由：
一、原判决认定“强拆主体不明”属于事实认定错误。
原审法院认为，再审申请人未能提供直接证据证明强拆行为系被申请人组织实施。但根据最高人民法院的相关司法解释，在国有土地征收补偿范围内，除非政府能够证明强拆系其他主体个人行为，否则应当推定为县级以上人民政府负责。在拆迁现场，出现了身着城管、警务辅助人员制服的人员，且拆迁区域处于被申请人发布的征收令范围之内。原审法院将举证责任倒置给处于弱势地位的个人申请人，显然属于事实认定不清。

二、原判决存在漏诉情形，对关键诉求未予审理。
再审申请人在一审和二审中均明确提出，强拆不仅造成了房屋损失，还导致室内珍贵红木家具、家电及现金被埋压损毁。申请人提供了强拆前后的视频资料和财产清单，但原审法院在判决书中对该部分财产损失的赔偿请求只字未提，亦未在判决理由中予以阐述，属于典型的漏审。

三、被申请人的行政行为完全规避了法律程序。
被申请人在未签署征收补偿协议、未向法院申请强制执行的情况下，采取深夜突袭方式强行平整土地并拆除房屋。该行为违反了《行政强制法》第三十五条至第三十八条关于催告、听取陈述申辩、作出执行决定、公告以及禁止夜间执行的禁止性规定。原审法院对被申请人如此明显的行政非法性视而不见，以所谓“证据不足”为由驳回申请人诉请，违背了法律公平正义的初衷。

四、申请人有新的证据足以证明被申请人系实施强拆的组织者。
再审申请人现获得一份由被申请人下属征收办公室内部签发的《关于配合做好XXX区域清场工作的通知》，该文件明确要求各部门配合实施强制拆除。该证据在原审中因客观原因未能调取，现足以证明被申请人是真正的侵权行为主体。

五、原判决适用的法律条款未能涵盖征收补偿的最新司法精神。
原审判决机械理解举证规则，忽略了在行政征收领域中，行政机关对行政强制行为的合法性、来源性应承担更重的证明责任。这与当前最高法院关于加强产权保护、规范行政强制执行的指导意见相悖。

综上所述，原判决在程序和实质内容上均存在重大错误，特依据《行政诉讼法》相关规定提起再审申请，恳请贵院拨乱反正，维护法律的尊严。

此致
中华人民共和国最高人民法院

再审申请人：
20XX年X月X日

行政再审申请书编写指南（补充内容）

在撰写行政案件再审申请书时，应当严格遵循《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的六种情形，以此为切入点构建逻辑：

1. 证据维度：
   （1）有新的证据，足以推翻原判决、裁定的；
   （2）原判决、裁定认定的事实主要证据不足的；
   （3）原判决、裁定认定的事实主要证据自相矛盾的。
   在申请书中，应详细描述证据的来源、内容及与本案待证事实的关联性。

2. 法律维度：
   （1）原判决、裁定适用法律、法规确有错误的；
   （2）违反法律规定的诉讼程序，可能影响公正裁判的。
   这要求申请人精准引用法律条文，对比原审判决中法律解释的偏差。

3. 行政行为合规性：
   行政案件的核心在于“审查行政行为的合法性”。申请书应重点围绕行政行为的权限、事实依据、法律适用、程序合法性四个要件展开。特别是在征地拆迁、环境处罚、工商注销等高发领域，程序性违法（如未告知听证、未依法送达、超越职权）往往是翻案的关键。

4. 文书规范：
   行政再审申请书不同于起诉状，它具有高度的针对性，应针对生效判决的“错误点”进行定点攻击。语言应客观、严谨，避免过多的情绪化表达。字数要求方面，事实与理由部分应详尽，不仅要复述案件经过，更要进行法理分析，引用相关的司法解释、指导性案例或最高法的裁判旨趣，以增强说服力。

5. 提交要求：
   申请人应当在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出。申请书应当列明原审法院名称、原审案件字号。对于涉及重大利益或疑难复杂的案件，建议在事实理由部分加入对社会公共利益或行政法治秩序影响的阐述。

通过以上三份范文及要点说明，可以构建出一份逻辑清晰、论据充分的行政再审申请书。在实际操作中，申请人应根据具体案情，灵活调整事实与理由的侧重点，确保每一项再审请求都有对应的法律依据和事实支撑。