复查申请书怎么写

复查申请书是公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为、劳动仲裁机构的裁决等不合法或不当，向有权机关提出重新审查的书面请求。一份规范、清晰、有力的复查申请书，是维护自身合法权益的关键。撰写复查申请书时，需严格遵循法律程序，明确事实，充分论证理由，并提出具体请求。

通常，复查申请书应包含以下核心要素：申请人及被申请人基本信息、申请复查的事项、事实与理由、申请请求以及提交机关和日期。

一、复查申请书撰写要点

1. 明确主体信息： 准确填写申请人（公民需姓名、性别、民族、出生日期、身份证号、住址、联系方式；法人或其他组织需名称、统一社会信用代码、法定代表人、住所、联系方式）和被申请人（作出原决定或裁决的机关名称、地址、法定代表人或主要负责人）。
2. 清晰阐明复查事项： 指明申请复查的具体行政行为或裁决，包括文书名称、文号、作出日期及主要内容。这是复查请求的靶向。
3. 详述事实和理由： 这是申请书的核心。
   • 事实部分： 简明扼要地陈述与原决定或裁决相关的事实经过，特别是与申请人认为不当或违法之处相关的事实。需客观、准确，避免主观臆断。
   • 理由部分： 详细论证原决定或裁决存在的错误。这可能包括：
     • 事实认定不清、证据不足： 指出原决定所依据的事实与客观事实不符，或证据链不完整、不充分。
     • 适用法律法规错误： 明确指出原决定适用的法律条文不当，或对法律条文的理解和适用有误。
     • 程序违法： 指出行政机关或仲裁机构在作出原决定或裁决过程中，存在违反法定程序的情形（如未告知听证权利、超期作出决定、未依法送达等）。
     • 超越职权或滥用职权： 指出原决定超出了行政机关的法定权限，或存在不当行使权力的情形。
     • 显失公平： 在自由裁量权范围内，认为原决定结果明显不公。
   • 在论述理由时，应引用具体的法律法规条文、政策规定、相关证据材料，做到有理有据。
4. 提出具体请求： 明确希望复查机关达成什么目的。常见的请求包括撤销原决定、变更原决定、责令重新作出决定、确认违法等。请求必须具体、明确，具有可操作性。
5. 规范格式和附件： 申请书应采用书面形式，语言正式、简洁。根据复查机关的要求，附上相关证据材料目录及复印件（如原决定书、相关证明、证人证言等）。

以下提供几种常见的复查申请书范本，供您参考：

样本一：行政复查申请书 (通用范本)

复查申请书

申请人： [姓名/单位名称]
性别：[男/女]（单位无需填写） 民族：[汉族/其他]（单位无需填写）
出生日期：[XXXX年XX月XX日]（单位无需填写）
身份证号：[XXXXXXXXXXXXXXXXXX]（单位填写统一社会信用代码：XXXXXXXXXXXXXXXXXX）
住址：[详细地址]
联系电话：[XXXXXXXXXXX]
邮政编码：[XXXXXX]

被申请人： [作出原行政行为的行政机关名称]
法定代表人：[姓名]
职务：[局长/主任/所长等]
住所地：[详细办公地址]
联系电话：[XXXXXXXXXXX]

申请复查事项：
申请人对被申请人于[XXXX年XX月XX日]作出的[行政处罚决定书/行政许可决定书/行政强制执行决定书/其他行政文书]（文号：[XXX字第XXXX号]）不服，现依法提出复查申请。

事实与理由：

一、事实经过
[在此详细叙述与原行政行为相关的事实经过，包括事件的起因、发展、行政机关的调查过程，以及原行政决定作出的大致内容。要客观、简练，避免情绪化描述，突出与争议点相关的事实。例如：
“申请人于XXXX年XX月XX日因……事件，收到被申请人发出的《行政处罚事先告知书》（文号：XXX字第XXXX号），并于XXXX年XX月XX日收到《行政处罚决定书》（文号：XXX字第XXXX号），决定对申请人处以……（具体处罚内容）。申请人认为该行政处罚决定存在事实认定不清、适用法律错误的问题。”]

二、申请复查理由

1. 原行政行为认定事实不清，证据不足。
   [详细阐述原行政行为在事实认定上的错误之处，指出被申请人认定的哪些事实与客观情况不符，或其所依据的证据不充分、不合法。
   例如：“被申请人在《行政处罚决定书》中认定申请人存在‘违反XXXX行为’，主要依据是……（证据名称）。然而，该证据系孤证，且与申请人提供的……（证据名称）相互矛盾。事实上，申请人当时……（描述真实情况），有……（其他证据）为证。因此，被申请人认定申请人实施了……行为，缺乏确凿证据支持。”]

2. 原行政行为适用法律、法规错误。
   [明确指出原行政行为适用的法律、法规条文有误，或对相关法律条文的理解和适用存在偏差。
   例如：“被申请人在《行政处罚决定书》中引用《中华人民共和国XXXX法》第X条对申请人进行处罚。但该条文规定的是……（法律条文的具体含义），与申请人所涉行为的性质并不完全吻合。根据《中华人民共和国XXXX法》第Y条规定，对申请人的行为应适用……（正确的法律条文），该条文规定的处罚是……，而非被申请人所作出的处罚。”]

3. 原行政行为违反法定程序。
   [指出被申请人在作出原行政行为过程中，存在哪些违反法律规定程序的情形，如未履行告知义务、未听取陈述申辩、超期办理、送达不合法等。
   例如：“根据《中华人民共和国行政处罚法》第X条规定，行政机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人有权进行陈述和申辩。然而，被申请人未依法向申请人送达《行政处罚事先告知书》，或虽送达但未给予申请人充分的陈述申辩时间，直接作出了处罚决定。此举严重剥夺了申请人的合法程序权利，导致程序违法。”]

4. [其他理由，如超越职权、滥用职权、显失公平等。]
   [若有其他理由，参照上述格式进行阐述。]

综上所述，申请人认为被申请人作出的[XXX字第XXXX号]《[原行政文书名称]》存在[事实认定不清/适用法律错误/程序违法/其他问题]，严重损害了申请人的合法权益。

申请请求：
1. 请求复查机关依法撤销被申请人于[XXXX年XX月XX日]作出的[XXX字第XXXX号]《[原行政文书名称]》。
2. 请求复查机关责令被申请人重新作出合法、适当的行政行为。
3. [其他具体请求，如：请求停止执行原行政行为。]

此致
[复查机关名称，如：XX市人民政府/XX省人民政府/被申请人的上一级行政机关]

申请人：[姓名/单位名称] (签名/盖章)

[XXXX年XX月XX日]

附：
1. [原行政处罚决定书/行政许可决定书/其他行政文书] 复印件一份。
2. [身份证/营业执照] 复印件一份。
3. [其他证据材料]（如：证人证言、录音录像、书证等）复印件共X份。

样本二：劳动仲裁裁决复查申请书

复查申请书

申请人： [姓名]
性别：[男/女] 民族：[汉族/其他]
出生日期：[XXXX年XX月XX日]
身份证号：[XXXXXXXXXXXXXXXXXX]
住址：[详细地址]
联系电话：[XXXXXXXXXXX]
邮政编码：[XXXXXX]

被申请人： [公司名称]
统一社会信用代码：[XXXXXXXXXXXXXXXXXX]
法定代表人：[姓名]
职务：[董事长/总经理]
住所地：[详细注册地址]
联系电话：[XXXXXXXXXXX]

申请复查事项：
申请人对[作出劳动仲裁裁决的劳动人事争议仲裁委员会名称]于[XXXX年XX月XX日]作出的[（XXXX）X劳人仲字第X号]《劳动仲裁裁决书》不服，现依法提出复查申请。

事实与理由：

一、案件基本事实
[简要陈述申请人与被申请人之间的劳动关系建立、存续、解除或终止过程，以及劳动争议的发生经过、向劳动仲裁委员会申请仲裁的情况，仲裁庭审理和裁决的主要内容。
例如：“申请人于XXXX年XX月XX日入职被申请人公司，担任……职务。XXXX年XX月XX日，被申请人以……为由，违法解除与申请人的劳动合同。申请人不服，向……劳动人事争议仲裁委员会提起劳动仲裁，请求裁决被申请人支付违法解除劳动合同赔偿金等。仲裁委员会于XXXX年XX月XX日作出（XXXX）X劳人仲字第X号《劳动仲裁裁决书》，裁决……（简述裁决结果，指出不满意之处）。”]

二、申请复查理由

1. 原裁决认定事实不清，证据不足。
   [详细阐述劳动仲裁裁决在事实认定上的错误之处，指出仲裁委员会认定的哪些事实与客观情况不符，或其所依据的证据不充分、不合法。
   例如：“原裁决认定申请人存在‘严重违反公司规章制度’的行为，依据是被申请人提交的……（证据名称）。然而，该证据的真实性、合法性、关联性均存在问题：……（具体指出问题）。实际上，申请人从未实施该行为，且被申请人公司规章制度的制定和公示程序也不符合法律规定（附相关证据）。因此，仲裁裁决在认定事实方面存在严重偏差。”]

2. 原裁决适用法律、法规错误。
   [明确指出劳动仲裁裁决适用的法律、法规条文有误，或对相关法律条文的理解和适用存在偏差。
   例如：“原裁决依据《中华人民共和国劳动合同法》第X条，认定被申请人解除劳动合同合法，但该条文规定的是……（法律条文的具体含义），其适用前提是……。本案中，被申请人并未满足该前提条件，其解除劳动合同的行为不符合《劳动合同法》第XX条规定的合法解除情形，应认定为违法解除。”]

3. 原裁决存在程序违法。
   [指出劳动仲裁委员会在作出裁决过程中，存在哪些违反法律规定程序的情形，如未组成合议庭、未依法送达、超期裁决等。
   例如：“根据《劳动人事争议仲裁办案规则》第X条规定，……。然而，仲裁委员会在审理本案过程中，未依法通知申请人参加庭前调解，或未给予申请人充分的举证质证时间，导致申请人的合法权益未能充分保障，存在程序性瑕疵。”]

4. [其他理由，如原裁决遗漏了申请人的仲裁请求、超越仲裁权限等。]
   [若有其他理由，参照上述格式进行阐述。]

综上所述，申请人认为[XXXX）X劳人仲字第X号]《劳动仲裁裁决书》存在[事实认定不清/适用法律错误/程序违法/其他问题]，严重损害了申请人的合法权益。

申请请求：
1. 请求复查机关依法撤销[（XXXX）X劳人仲字第X号]《劳动仲裁裁决书》中关于[具体裁决内容，如：驳回申请人支付违法解除劳动合同赔偿金的请求]的裁决。
2. 请求复查机关依法改判[具体请求，如：判令被申请人支付申请人违法解除劳动合同赔偿金人民币XXXX元]。
3. [其他具体请求。]

此致
[接收复查申请的法院名称，如：XX市XX区人民法院]

申请人：[姓名] (签名)

[XXXX年XX月XX日]

附：
1. [（XXXX）X劳人仲字第X号]《劳动仲裁裁决书》复印件一份。
2. [身份证] 复印件一份。
3. [其他证据材料]（如：劳动合同、工资条、规章制度、录音录像等）复印件共X份。

样本三：市场监管行政处罚复查申请书

复查申请书

申请人： [单位名称]
统一社会信用代码：[XXXXXXXXXXXXXXXXXX]
法定代表人：[姓名]
职务：[总经理/负责人]
住所地：[详细注册地址]
联系电话：[XXXXXXXXXXX]
邮政编码：[XXXXXX]

被申请人： [作出行政处罚决定的市场监督管理部门名称]
法定代表人：[姓名]
职务：[局长/负责人]
住所地：[详细办公地址]
联系电话：[XXXXXXXXXXX]

申请复查事项：
申请人对被申请人于[XXXX年XX月XX日]作出的[（XXXX）X市监罚字第X号]《行政处罚决定书》不服，现依法提出复查申请。

事实与理由：

一、事实经过
[简要陈述申请人被市场监管部门调查、立案、处罚的经过。例如：
“XXXX年XX月XX日，被申请人派员对申请人进行检查，并于XXXX年XX月XX日对申请人涉嫌……（具体违法行为）立案调查。调查期间，被申请人向申请人送达《行政处罚告知书》，申请人进行了陈述申辩。XXXX年XX月XX日，被申请人作出[（XXXX）X市监罚字第X号]《行政处罚决定书》，认定申请人存在……（具体违法行为），并决定处以……（具体处罚内容）。”]

二、申请复查理由

1. 原行政处罚决定认定事实不清，证据不足。
   [详细阐述市场监管部门在事实认定上的错误之处，指出其认定的哪些违法事实与客观情况不符，或其所依据的证据不充分、不合法。
   例如：“被申请人在《行政处罚决定书》中认定申请人实施了‘发布虚假广告’的行为，依据是……（证据名称，如一份宣传单页或网站截图）。然而，该宣传内容属于……（解释具体情况，如：对商品的合理描述，而非夸大宣传），并未构成虚假广告，且被申请人未能提供充分证据证明该宣传内容对消费者产生了实质性误导或损害。申请人提交了……（其他证据，如：相关资质证明、检测报告、行业标准等），可以证明所宣传内容的真实性。”]

2. 原行政处罚决定适用法律、法规、规章错误。
   [明确指出市场监管部门适用的法律、法规、规章条文有误，或对相关条文的理解和适用存在偏差。
   例如：“被申请人依据《中华人民共和国广告法》第X条对申请人进行处罚，但根据该条的立法本意和相关司法解释，其适用范围是……。申请人所涉行为的性质更符合《中华人民共和国反不正当竞争法》第Y条关于……的规定，或者根本不构成违法行为。被申请人错误适用了更严厉的法律条文，导致处罚过重。”]

3. 原行政处罚决定程序违法。
   [指出市场监管部门在作出行政处罚决定过程中，存在哪些违反法律规定程序的情形，如未依法告知听证权、未充分听取陈述申辩意见、调查取证程序不合法等。
   例如：“根据《市场监督管理行政处罚程序规定》第X条，行政机关在调查取证时，应当……（如：制作现场笔录并由当事人签字确认）。然而，被申请人在对申请人进行现场检查时，未制作或未依法制作现场笔录，或未依法告知申请人有权对笔录进行核对和修改。此外，申请人在收到《行政处罚告知书》后，依法提出了陈述申辩意见，并提交了相关证据，但被申请人在《行政处罚决定书》中并未对申请人的陈述申辩意见进行充分说明和采纳，也未给出不采纳的理由，违反了程序正义原则。”]

4. 处罚畸重，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度不相适应。
   [若处罚金额或方式明显过重，可从这个角度阐述。
   例如：“即使申请人行为存在一定瑕疵，但其违法情节轻微，未造成实际社会危害，且在被调查后积极配合整改。根据《行政处罚法》第XX条和《市场监督管理行政处罚裁量权适用规则》相关规定，对情节轻微并及时纠正，没有造成危害后果的违法行为，应当依法从轻或减轻处罚。被申请人处以……（具体处罚内容），明显畸重，不符合过罚相当原则。”]

综上所述，申请人认为被申请人作出的[（XXXX）X市监罚字第X号]《行政处罚决定书》存在[事实认定不清/适用法律错误/程序违法/处罚畸重]等问题，严重损害了申请人的合法权益。

申请请求：
1. 请求复查机关依法撤销被申请人于[XXXX年XX月XX日]作出的[（XXXX）X市监罚字第X号]《行政处罚决定书》。
2. 请求复查机关责令被申请人重新作出合法、适当的行政处罚决定。
3. [其他具体请求，如：请求改为从轻处罚或不予处罚。]

此致
[复查机关名称，如：XX市人民政府/被申请人的上一级市场监督管理部门]

申请人：[单位名称] (盖章)

[XXXX年XX月XX日]

附：
1. [（XXXX）X市监罚字第X号]《行政处罚决定书》复印件一份。
2. [营业执照] 复印件一份。
3. [相关证据材料]（如：宣传资料、合同、资质证明、情况说明、整改报告等）复印件共X份。

三、撰写复查申请书的注意事项

1. 时效性： 多数行政复查或劳动仲裁裁决后的复查，都有严格的时限要求（如行政复议通常为60日内，劳动仲裁裁决起诉法院通常为15日内）。务必在法定期限内提交申请，逾期可能丧失申请复查的权利。
2. 证据先行： 申请书中的所有事实和理由，都必须有相应的证据支撑。证据材料应整理清晰，编号排序，并制作证据清单。没有证据支持的论点往往难以被采纳。
3. 语言规范： 申请书应使用书面语，条理清晰，逻辑严谨，避免口语化、情绪化的表达。
4. 重点突出： 即使问题很多，也要抓住主要矛盾，将最核心、最有力的理由放在前面，以便复查机关快速理解和把握案件的关键。
5. 一事一申请： 通常情况下，一个原决定或裁决对应一份复查申请书。如果存在多个独立的原决定，应分别提出复查申请。
6. 了解复查机关： 提交申请前，了解清楚哪个机关是具有复查管辖权的机关，避免提交错误导致延误。行政复议一般向作出行政行为的上一级行政机关或本级人民政府申请；劳动仲裁裁决不服，一般向人民法院提起诉讼。

撰写复查申请书是一项严肃且专业的工作，它直接关系到当事人权益的保障。通过上述要点和样本的指导，希望能帮助您更好地完成复查申请书的撰写，有效维护自身的合法权益。