范文一：
尊敬的[上级主管部门名称，例如：XX市住房和城乡建设局、XX区人民政府]：
我们是[小区名称，例如：幸福家园小区]居民委员会/业主委员会，在此代表全体业主，怀着对改善居住环境、提升生活品质的迫切期望，特向贵单位申请将本小区纳入老旧小区改造计划。
[小区名称]位于[小区详细地址]，建于[小区建成年代]，至今已有[小区楼龄]年历史。小区总占地面积约[占地面积]平方米，共有住宅楼[楼栋数量]栋，居民[户数]户，常住人口约[人口数量]人。作为[城市/区域]较早建设的一批住宅区，本小区在历史上为解决居民住房问题做出了贡献，但随着时间的推移和城市的发展，小区基础设施老化、功能不全、环境脏乱、安全隐患突出等问题日益严重，已无法满足现代居民生活的需求，严重影响了居民的获得感、幸福感和安全感。具体问题如下：
一、基础设施严重老化，运行不堪重负：
1. 供排水系统：小区内供水管道多为早期铺设的铸铁管或镀锌管，锈蚀严重，水质二次污染风险高，且经常发生漏水、爆管现象，不仅浪费水资源，也给居民生活带来极大不便。排水、排污管道同样存在老化、堵塞、渗漏问题，尤其在雨季，排水不畅导致小区内涝，污水外溢现象时有发生，气味难闻，滋生蚊蝇。
2. 供电系统：原有供电线路容量严重不足，线路老化、裸露、私拉乱接现象普遍，难以满足现代家庭日益增长的用电需求，跳闸、短路等故障频发，存在极大的消防安全隐患。楼道公共照明设施也多有损坏，光线昏暗，影响居民夜间出行安全。
3. 供气系统：部分楼栋燃气管道存在老化、锈蚀问题，虽经燃气公司多次维护，但根本性解决需要整体改造，存在一定的安全风险。
4. 弱电系统：小区内的通信、网络、电视线路杂乱无章，如“蜘蛛网”般悬挂，既不美观也存在安全隐adr人。
二、房屋本体及公共区域破损，居住品质低下：
1. 屋面漏水：大部分楼栋屋顶防水层老化失效，导致顶层住户普遍存在雨季漏水、渗水问题，严重影响居住。
2. 外墙问题：部分楼栋外墙墙皮脱落、开裂，保温性能差，不仅影响小区整体美观，也存在高空坠物伤人的风险，且冬季不保暖、夏季不隔热，能耗较高。
3. 楼道及公共空间：楼道内墙面污损、地面破旧、扶手松动，缺乏无障碍设施，对老年人和行动不便的居民极为不便。小区内公共活动空间狭小，缺乏必要的健身器材和休憩设施。
三、小区环境脏乱差，管理维护困难：
1. 道路交通：小区内部道路狭窄、破损严重，人车混行，缺乏规划的停车位导致车辆乱停乱放现象严重，堵塞消防通道，存在安全隐患，也经常引发邻里矛盾。
2. 绿化缺失：小区绿化面积不足，现有绿植缺乏维护，杂草丛生，部分区域甚至成为垃圾堆放点。
3. 垃圾处理：垃圾收集设施陈旧、不足，垃圾清运不及时，影响小区环境卫生。
四、安全防范设施缺失，存在治安隐患：
小区缺乏有效的封闭管理，缺少必要的监控摄像头、门禁系统、消防设施（如灭火器过期、消防栓缺水等），治安案件和意外事故风险较高，居民安全感普遍不强。
面对以上诸多问题，本小区广大居民改造意愿强烈，多次通过居民代表会议、问卷调查等形式表达了希望政府尽快对本小区实施综合改造的诉求。据统计，超过[具体百分比，例如：95%]的业主/住户支持并期盼小区改造。我们居民委员会/业主委员会也已就改造事宜进行了初步的意见征集和讨论，大家愿意积极配合政府的改造工作，并在政策允许范围内，探讨居民出资参与改造的可能性。
我们恳切希望贵单位能够充分考虑本小区的实际困难和居民的迫切愿望，将[小区名称]纳入[年份]年度老旧小区改造计划，并给予政策和资金上的大力支持。建议改造内容至少应包括：
1. 基础设施全面更新：彻底改造供水、排水、排污、供电、供气、弱电线路，消除安全隐患，提升保障能力。
2. 房屋本体修缮：进行屋面防水、外墙保温及修复、楼道整治（含照明、扶手、粉刷等），有条件地加装电梯或增设无障碍设施。
3. 小区环境综合整治：修复拓宽小区道路，合理规划增设停车位，整理或重新铺设管线，补植复绿，增设休闲健身设施、公共照明、垃圾分类收集点。
4. 安全防范能力提升：实施小区封闭管理，安装监控系统、门禁系统，更新完善消防设施。
5. 建立长效管理机制：结合改造，引导建立健全业主组织，选聘专业化物业服务企业或推行社区自治管理，确保改造成果得以长久保持。
我们坚信，通过老旧小区改造，不仅能彻底改善[小区名称]居民的居住条件和生活环境，消除各类安全隐患，更能提升城市形象，促进社区和谐，是一项重要的民生工程、发展工程。我们承诺，将积极组织和发动居民，全力配合改造各项工作，确保工程顺利实施。
恳请贵单位领导能够实地考察本小区情况，听取居民心声，批准我们的申请。我们热切期盼贵单位的佳音！
此致
敬礼！
申请单位：[小区名称]居民委员会/业主委员会（盖章）
联系人：[姓名]
联系电话：[电话号码]
日期：[年]月[日]
附件（如有）：
1. 小区居民/业主支持改造签名表
2. 小区现状问题照片集
3. 居民改造意愿调查问卷统计结果
4. 初步改造设想方案（如有）
范文二：
关于申请将[小区名称]纳入老旧小区改造范围的报告
[受理单位全称，例如：XX区住房保障和房屋管理局]：
[小区名称]位于[小区地址]，始建于[建设年份]年，是[城市/区域]典型的老旧住宅小区之一。小区现有[楼栋数]栋住宅楼，共计[单元数]个单元，居民[户数]户，居住人口约[人数]人。多年来，小区居民为[城市/区域]的发展做出了积极贡献。然而，由于建成年代久远，规划标准较低，维护投入不足，当前小区面临着一系列亟待解决的问题，严重制约了居民生活品质的提升，也与我市建设宜居城市的目标不相符。为此，[小区名称]业主委员会（或联合物业服务企业[物业公司名称]）特向贵局郑重提出申请，恳请将本小区纳入政府主导的老旧小区改造计划。
本小区当前存在的突出问题主要体现在以下几个方面：
基础设施陈旧老化，安全风险高：
- 管线问题： 上下水管道锈蚀、堵塞、渗漏问题普遍，不仅影响正常用水，且存在水质安全隐患；排水系统能力不足，雨天易积水。电力线路老化，容量不足，私拉乱接现象严重，火灾隐患大。燃气管道部分存在老化现象。各类通信、网络线缆架设混乱，影响观瞻且不安全。
- 道路交通问题： 小区内道路狭窄、路面破损坑洼，人车混行。停车位严重不足，车辆乱停乱放挤占消防通道和公共空间，剐蹭、拥堵现象频发。
房屋建筑本体破损，功能性差：
- 屋顶漏水： 多数楼宇屋顶防水层年久失效，顶层住户饱受漏雨之苦。
- 墙体问题： 外墙面风化、剥落，部分存在保温层缺失或损坏，影响美观和节能。内墙（楼道公共区域）污损严重，缺乏修缮。
- 公共设施缺乏： 楼道照明损坏严重、亮度不足；缺乏无障碍通道和设施，对老年及残障居民极不友好；部分楼栋单元门损坏，安全防护能力弱。
公共环境品质低下，缺乏活力：
- 绿化不足与失管： 小区绿地面积少，且缺乏专业养护，杂草丛生，部分绿地被侵占。
- 公共空间匮乏： 缺乏供居民休憩、交流、健身的公共场地和设施。
- 卫生状况堪忧： 垃圾收集点设置不合理或设施破旧，存在卫生死角。
安全防范体系薄弱，管理难度大：
- 安防设施缺失： 小区基本处于非封闭状态，无有效门禁系统，监控覆盖严重不足，治安管理难度大。
- 消防安全隐患： 消防通道常被占用，消防器材配备不足或失效，应急能力差。
针对上述问题，小区居民要求改造的呼声日益高涨。我们业主委员会已通过召开业主大会、发放调查问卷等方式，广泛征求了全体业主的意见，绝大多数业主（同意率达[具体百分比]%）均表示强烈支持并期盼实施改造。为改善居住条件，提升家园品质，我们提出以下初步改造设想，恳请纳入改造方案：
基础类（保障基本功能和安全）：
- 全面更新改造给排水、电力、燃气、通信等地下及地上管网。
- 修缮屋顶防水，整治外墙（含保温、粉刷/贴面），修复楼道（含墙面、地面、扶手、照明、单元门）。
- 整修小区道路，优化交通流线，尽可能增设停车位（地面、立体或地下）。
- 完善消防设施，确保消防通道畅通。
完善类（提升舒适度和环境）：
- 增加或改造小区绿化，建设小微公园或活动场地，增设健身器材、休闲座椅。
- 规范垃圾分类投放设施。
- 安装小区围栏或围墙，增设门禁系统和视频监控系统。
- 实施楼道线缆规整。
- 有条件的楼栋探索加装电梯的可行性，增设无障碍坡道等设施。
提升类（建设智慧、宜居社区）：
- 引入智慧安防、智慧停车、智慧物业管理等系统。
- 根据居民需求，增加社区服务设施，如老年人日间照料点、儿童活动区等。
老旧小区改造是重大的民生工程和发展工程，对于改善民生福祉、提升城市功能品质、促进经济社会发展具有重要意义。我们深知改造工作涉及面广、协调难度大，但我们[小区名称]全体业主和业主委员会（及物业公司）有决心、有信心在政府的领导和支持下，积极配合，共同努力，克服困难，完成好这项利民、惠民的工程。我们愿意按照相关政策规定，承担居民应尽的责任和义务。
为此，我们恳请贵局领导能对本小区的实际情况予以高度重视，尽快组织现场勘查与评估，将[小区名称]纳入近期老旧小区改造计划，并在项目规划、资金筹措、组织实施等方面给予指导和支持。
专此报告，恳请批复。
申请单位：[小区名称]业主委员会（盖章）
（如有联合申请，则添加：[物业服务企业名称]（盖章））
负责人签字：[姓名]
联系电话：[电话号码]
日期：[年]月[日]
范文三：
关于申请对[小区名称]实施综合改造提升工程的请示
尊敬的[主管部门全称，例如：XX街道办事处] 并转呈 [XX区老旧小区改造工作领导小组办公室]：
为积极响应国家、省、市关于全面推进城镇老旧小区改造工作的号召，切实解决我辖区内[小区名称]存在的突出民生问题，改善居民居住条件，提升社区治理水平，经[小区名称]居民代表多次反映、社区居委会深入调研并与业主委员会/物业管理单位协商，现特向贵单位（及上级主管部门）提出申请，将[小区名称]纳入老旧小区改造项目库，并争取早日立项实施。
一、 小区基本情况与改造的必要性、紧迫性
[小区名称]位于[具体位置]，建成于[年份]左右，总建筑面积[数字]万平方米，共有住宅[数字]幢[数字]户，常住居民约[数字]人，其中60岁以上老年人占比约[百分比]%。作为典型的老旧小区，经过[数字]余年的风雨侵蚀和高强度使用，已呈现出以下亟待解决的共性及个性问题：
- 基础设施“年久失修”，运行“梗阻”严重： 小区供水管网老化锈蚀严重，水压不足、水质堪忧；排水排污管道淤塞、破损，雨季内涝、污水外溢频发；电力线路负荷超载，老化严重，安全隐患突出；燃气管道存在局部老化风险；通信、有线电视等线缆凌乱，影响观瞻且不安全。这些问题不仅严重影响居民日常生活，更潜藏着巨大的公共安全风险。
- 居住功能“先天不足”，生活“短板”明显： 房屋普遍存在屋面渗漏、墙体开裂、保温隔热性能差等问题；楼梯间脏污破旧，照明昏暗，缺少无障碍设计，老年人出行困难；小区道路狭窄破损，停车位“一位难求”，车辆乱停乱放堵塞生命通道；缺乏公共活动场地和必要的健身、休憩设施，居民的休闲娱乐需求无法满足。
- 社区环境“脏乱差”，治理“痛点”突出： 小区绿化退化、杂乱无章，部分区域甚至沦为“卫生死角”；垃圾收集设施简陋，管理不到位；缺少有效的封闭管理和安防设施（如围墙、门禁、监控），治安状况令人担忧；消防设施不全或失效，存在严重消防隐患。
- 居民改造“意愿强烈”，期盼“政府作为”： 面对日益恶化的居住环境，小区居民要求改造的呼声十分强烈。通过社区组织的民意调查显示，支持改造的居民比例高达[具体百分比]%。广大居民热切期盼政府能够主导并尽快启动改造工程，彻底改变小区落后面貌。
二、 初步改造设想与内容建议
结合小区实际和居民诉求，并参照国家及地方老旧小区改造指导意见，我们建议本次改造工程重点围绕以下几个方面展开：
基础类改造（必改项）：
- 管网改造： 更新小区内及楼内供水、排水、排污、电力、燃气等老化管线、设施。
- 道路与交通： 修复、平整小区道路，优化交通组织，清理规范停车，尽可能挖掘潜力增设停车泊位（含智慧停车引导）。
- 安防消防： 完善小区围合，增设或升级门禁、监控系统；配齐更新消防设施，确保消防通道畅通。
- 垃圾分类： 规范设置垃圾分类收集点及设施。
- 线缆规整： 对小区内及楼道各类架空线缆进行梳理、规整或入地。
完善类改造（提升项）：
- 房屋修缮： 实施屋面防水，外墙整治（含保温节能改造、立面美化），楼道内部整修（墙面、地面、照明、扶手、单元门等）。
- 环境提升： 整理、补植、提升小区绿化，清理卫生死角；增设或改造公共活动场地、健身器材、休闲座椅、宣传栏等。
- 适老化改造： 在公共区域增设无障碍坡道、扶手等；对有条件的楼栋，积极探索加装电梯方案并争取居民共识。
提升类改造（拓展项）：
- 智慧社区建设： 引入智能门禁、智慧安防、智慧停车、线上报修缴费等信息化管理系统。
- 社区服务设施： 利用小区闲置空间或改造现有用房，增设养老、托幼、助餐、文体活动等社区服务功能。
三、 改造资金筹措初步考虑
我们了解到老旧小区改造遵循“政府引导、居民主体、社会参与”的原则。我们恳请政府在本次改造中给予最大限度的财政资金补助和政策支持。同时，我们社区居委会和业主委员会/物业单位将积极做好居民工作，宣传政策，引导居民按照相关规定承担合理的出资责任。我们也将努力争取管线单位、社会力量等共同参与投资建设。
四、 我们的承诺与请求
[小区名称]的改造不仅关系到[数字]户居民的切身利益，也是提升城市形象、促进社会和谐的内在要求。我们[申请单位名称，如：XX社区居委会]郑重承诺：一旦项目获批，我们将全力以赴，积极发挥组织协调作用，搭建好政府、居民、实施单位之间的沟通桥梁，做好群众工作，化解矛盾纠纷，监督工程质量与安全，确保改造工程顺利推进并取得实效，努力将[小区名称]打造成安全、整洁、宜居、和谐的美好家园。
鉴于以上情况，我们恳切请求贵单位（及上级主管部门）对[小区名称]的改造申请予以高度重视和支持，将其纳入[年份]度老旧小区改造计划，并尽快安排现场踏勘、方案论证、立项审批等相关工作。
妥否，请批示。
申请单位：[小区名称]居民委员会（盖章）
（或联合：[小区名称]业主委员会（盖章）、[物业服务企业名称]（盖章））
联系人：[姓名]
联系电话：[电话号码]
日期：[年]月[日]
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