履行法定职责申请书怎么写

履行法定职责申请书，是公民、法人或其他组织在认为行政机关未依法履行其法定职责时，向该行政机关或其上级机关提出的书面请求，旨在促使行政机关依法行政、纠正不作为或怠于履行职责的行为。撰写此类申请书，核心在于明确诉求、罗列事实、援引法律依据，并以严谨、清晰、有力的语言表达。

一份规范的履行法定职责申请书，通常包括以下几个核心构成要素：

1. 标题： 明确指出申请书的性质，如“履行法定职责申请书”、“请求履行法定职责申请书”等。简洁明了，直指要旨。
2. 申请人信息： 详细列明申请人的基本情况。
   • 个人申请： 姓名、性别、民族、出生日期、身份证号码、联系电话、通讯地址、邮政编码。
   • 法人或其他组织申请： 名称、统一社会信用代码、法定代表人/负责人姓名及职务、联系电话、通讯地址、邮政编码。
3. 被申请人信息： 准确写明被请求履行职责的行政机关名称。若涉及多个部门，应明确指出具体部门。如果知道具体的经办人或科室，可一并写明，但主要指向行政机关本身。
4. 申请事项： 简明扼要地阐述申请人请求行政机关履行的具体职责内容。例如，“请求贵单位依法履行信息公开职责”、“请求贵单位依法核发[某类]行政许可”等。
5. 事实与理由： 这是申请书的重心部分，需要详细、客观、完整地陈述导致申请人提出申请的整个事件经过，以及行政机关未履行职责的具体表现和由此给申请人造成的影响。
   • 事件发生的时间、地点、人物、经过： 按时间顺序或逻辑顺序，清晰地叙述相关事件的来龙去脉。
   • 行政机关不作为或怠于履行职责的具体表现： 指出行政机关未按时限作出决定、未依法告知、未依法调查处理、未依法公开信息等具体行为。
   • 对申请人权益的影响： 说明行政机关的不作为或怠于履行职责对申请人合法权益造成的实际损害或潜在风险。
   • 申请人已采取的措施： 如申请人曾向该机关咨询、投诉、递交材料等，应一并说明，以证明申请人已尽到告知义务或寻求解决的努力。
6. 法律依据： 明确指出行政机关应履行该职责的法律、法规、规章、规范性文件或相关规定。引用法律条款时，应写明法律名称、章节、条文序号和具体内容。这是申请书具有法律效力的重要支撑。
7. 申请请求： 明确提出申请人希望行政机关最终达成的具体目标。例如，“请求贵单位在收到本申请书之日起[法定或合理]期限内，依法履行[具体职责]。”或“请求贵单位依法对[具体事项]进行调查处理，并将处理结果书面告知申请人。”
8. 落款：
   • 申请人（签名或盖章）
   • 申请日期（年、月、日）
9. 附件： 列明随申请书一并提交的证据材料清单，如身份证复印件、营业执照复印件、相关合同、批文、照片、录音、行政机关回复函件等。所有证据材料都应与事实与理由相互印证。

撰写原则与注意事项：

• 明确性： 事实、理由、请求必须清晰明确，避免模糊不清、模棱两可的表述。
• 合法性： 所有的请求和理由都必须有明确的法律依据支撑，不能凭空臆断或情绪化表达。
• 完整性： 尽可能提供全面、充分的证据材料，以支持申请书中陈述的事实。
• 客观性： 叙述事实时应秉持客观公正的态度，避免主观臆测、夸大其词或带有攻击性的语言。
• 逻辑性： 申请书内容应条理清晰，逻辑严密，层层递进，使阅读者能够清晰理解事件全貌和申请人的诉求。
• 礼貌性与严肃性并存： 语言上应保持对行政机关的尊重，措辞得体，但同时要坚定地表达自身诉求和权利。

模板一：通用型履行法定职责申请书

履行法定职责申请书

申请人： [姓名/单位名称]

性别：[男/女]（个人）

民族：[民族]（个人）

出生日期：[XXXX年XX月XX日]（个人）

身份证号码：[XXXXXXXXXXXXXXXXXX]（个人）

统一社会信用代码：[XXXXXXXXXXXXXXXXXX]（单位）

法定代表人/负责人：[姓名] 职务：[职务]（单位）

联系电话：[联系电话]

通讯地址：[详细通讯地址]

邮政编码：[邮政编码]

被申请人： [行政机关全称]

地址：[行政机关地址，若已知]

申请事项：

请求贵单位依法履行[具体法定职责，如：对XX事项进行调查处理/依法核发XX行政许可/依法责令XX停止违法行为]的职责。

事实与理由：

[在此详细陈述事实与理由。按时间顺序或逻辑顺序，清晰叙述事件经过、行政机关不作为或怠于履行职责的具体表现，以及由此对申请人合法权益造成的影响。]

例如：

申请人于[XXXX年XX月XX日]向贵单位提交了关于[具体事项]的[申请/投诉/举报]材料，材料内容涉及[简要说明事项性质，如：某公司非法排污问题/某建设项目未批先建问题/申请办理某项行政许可等]。

根据[相关法律法规名称及条款，如：《中华人民共和国环境保护法》第四十二条/《中华人民共和国行政许可法》第三十八条]，贵单位作为[该领域]的主管部门，负有[具体职责，如：对环境违法行为进行查处/对行政许可申请在法定期限内作出决定的]法定职责。

然而，自申请人提交材料之日起，至今已逾[XX日/月]，贵单位迟迟未对申请人提交的[申请/投诉/举报]事项作出任何[答复/处理/决定]，亦未告知申请人任何进展情况，或采取任何实质性措施。

[若有，说明不作为或拖延造成的具体后果]，例如：此举已严重影响了申请人的合法权益，导致[具体损失或不利影响，如：非法排污行为仍在继续，损害周边环境和居民健康/行政许可迟迟未批，导致申请人无法正常开展业务/违法建设持续，危害公共安全等]。

申请人曾于[XXXX年XX月XX日]通过[电话/邮件/书面函件]等方式向贵单位[具体经办部门或人员]进行咨询/催办，但仍未得到明确答复或有效解决。

贵单位的上述行为，已构成[不作为/怠于履行法定职责]，违反了[相关法律法规的规定]。

法律依据：

1. 《中华人民共和国行政诉讼法》[第XX条]：[具体条文内容，如：人民法院审理行政案件，可以一并审查被诉行政行为的合法性。行政机关不履行法定职责的，人民法院可以判决其履行。]

2. 《中华人民共和国行政许可法》[第XX条]：[具体条文内容，如：行政机关办理行政许可，应当在法定期限内作出决定。]

3. 《中华人民共和国政府信息公开条例》[第XX条]：[具体条文内容，如：行政机关应当在接到政府信息公开申请之日起20个工作日内予以答复。]

4. [其他相关法律、法规、规章或规范性文件名称及具体条文，如：《中华人民共和国环境保护法》第XX条、《中华人民共和国城乡规划法》第XX条等。]

申请请求：

综上所述，为维护申请人的合法权益，特向贵单位提出以下请求：

1. 请求贵单位在收到本申请书之日起[法定或合理]期限内，依法履行[具体职责，如：对申请人举报的XX违法行为进行调查处理，并将处理结果书面告知申请人]。

2. [若有其他具体请求，可一并列出，例如：对因此给申请人造成的损失承担相应责任，并采取补救措施。]

此致

[被申请人名称全称]

申请人：[签名或盖章]

[法人或其他组织盖章处]

XXXX年XX月XX日

附件：

1. 申请人身份证明文件复印件（身份证/营业执照）

2. [与事实相关的证据材料清单，如：投诉函、举报信复印件、相关照片、录音、视频资料、行政机关回复函、行政许可申请材料、相关批文等]

3. [其他证明材料]

模板二：针对信息公开不作为的申请书

履行法定职责申请书（信息公开类）

申请人： [姓名/单位名称]

性别：[男/女]（个人）

身份证号码：[XXXXXXXXXXXXXXXXXX]（个人）

统一社会信用代码：[XXXXXXXXXXXXXXXXXX]（单位）

法定代表人/负责人：[姓名] 职务：[职务]（单位）

联系电话：[联系电话]

通讯地址：[详细通讯地址]

邮政编码：[邮政编码]

被申请人： [负有信息公开职责的行政机关全称]

地址：[行政机关地址，若已知]

申请事项：

请求贵单位依法履行政府信息公开职责，公开申请人于[XXXX年XX月XX日]申请公开的[具体政府信息名称或内容]。

事实与理由：

申请人因[简要说明申请信息公开的缘由，如：关注某项公共政策/了解某项目审批进展/自身合法权益维护需要]，于[XXXX年XX月XX日]，通过[邮寄/在线申请/当面提交]方式，向贵单位提交了《政府信息公开申请表》，申请公开[具体政府信息名称或内容，如：关于XX项目立项审批的全部文件/XX年度财政预算执行情况报告/XX事件的调查处理结果等]。

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十九条规定：“行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；需要延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过20个工作日。”

然而，自申请人提交政府信息公开申请至今，已逾[XX个工作日，或明确指出已超20个工作日甚至40个工作日]，贵单位仍未就申请人提出的信息公开申请作出任何答复，既未公开所申请的信息，也未告知不予公开的理由，更未告知延长答复期限。贵单位的上述不作为行为，已严重违反了《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，剥夺了申请人依法获取政府信息的权利，影响了申请人对[相关事项]的知情权和监督权。

申请人曾于[XXXX年XX月XX日]致电贵单位[政府信息公开部门联系电话/具体经办人]，催促贵单位依法履行职责，但未得到有效解决。

法律依据：

1. 《中华人民共和国政府信息公开条例》[第二条]：[具体条文内容，如：本条例所称政府信息，是指行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。]

2. 《中华人民共和国政府信息公开条例》[第十九条]：[具体条文内容，如：除行政机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以向行政机关申请获取相关政府信息。]

3. 《中华人民共和国政府信息公开条例》[第二十九条]：[具体条文内容，如：行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；需要延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过20个工作日。]

4. 《中华人民共和国行政诉讼法》[第XX条]：[具体条文内容，如：公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行、未按照法定权限和程序履行职责的，可以提起诉讼。]

申请请求：

综上所述，为维护申请人的合法权益，特向贵单位提出以下请求：

1. 请求贵单位在收到本申请书之日起[合理/法定]期限内，依法对申请人于[XXXX年XX月XX日]提交的政府信息公开申请作出答复，并依法公开所申请的政府信息。

2. 若因故无法公开，请贵单位依法书面告知不予公开的理由及相应的法律依据。

此致

[被申请人名称全称]

申请人：[签名或盖章]

[法人或其他组织盖章处]

XXXX年XX月XX日

附件：

1. 申请人身份证明文件复印件（身份证/营业执照）

2. 《政府信息公开申请表》复印件（提交凭证）

3. [若有，相关沟通记录、短信、邮件截屏等]

模板三：针对行政许可/审批滞延或不作为的申请书

履行法定职责申请书（行政许可/审批类）

申请人： [姓名/单位名称]

性别：[男/女]（个人）

身份证号码：[XXXXXXXXXXXXXXXXXX]（个人）

统一社会信用代码：[XXXXXXXXXXXXXXXXXX]（单位）

法定代表人/负责人：[姓名] 职务：[职务]（单位）

联系电话：[联系电话]

通讯地址：[详细通讯地址]

邮政编码：[邮政编码]

被申请人： [负责行政许可/审批的行政机关全称]

地址：[行政机关地址，若已知]

申请事项：

请求贵单位依法履行行政许可职责，对申请人提交的[具体行政许可事项名称]申请作出审批决定。

事实与理由：

申请人因[简要说明申请行政许可的缘由，如：开展某项业务/建设某项工程/取得某项资质]，于[XXXX年XX月XX日]，向贵单位[具体许可部门或窗口]提交了办理[具体行政许可事项名称，如：建筑工程施工许可证/食品经营许可证/营业执照]的全部申请材料。申请材料清单为[列举主要材料名称，如：项目立项批文、设计图纸、环评报告、法人身份证件等]。

根据《中华人民共和国行政许可法》第四十二条规定：“行政机关作出行政许可决定，除可以当场作出决定的外，应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长的期限理由告知申请人。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。” [若有其他具体法律法规对该许可事项的审批时限有明确规定，可引用该规定]。

自申请人提交完整申请材料并被贵单位受理之日起，至今已逾[XX日/月]，远超法定的[二十日/具体时限]的审批期限。贵单位至今未对申请人的行政许可申请作出任何审批决定（包括批准、不批准、补正材料通知等），亦未告知申请人延长审批期限的理由。贵单位的上述不作为行为，已严重违反了《中华人民共和国行政许可法》等相关法律法规的规定。

贵单位的行政不作为行为，已严重阻碍了申请人的正常经营活动/项目建设/合法权益，给申请人造成了[具体损失或不利影响，如：巨大的经济损失/项目停滞/无法合法开展业务等]。申请人曾于[XXXX年XX月XX日]通过[电话/现场咨询]等方式向贵单位[具体部门或经办人]咨询进展情况，但仍未得到明确答复或有效解决。

法律依据：

1. 《中华人民共和国行政许可法》[第XX条]：[具体条文内容，如：行政机关实施行政许可，应当遵循便民的原则，提高办事效率，提供优质服务。]

2. 《中华人民共和国行政许可法》[第三十四条]：[具体条文内容，如：行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。]

3. 《中华人民共和国行政许可法》[第四十二条]：[具体条文内容，如：行政机关作出行政许可决定，除可以当场作出决定的外，应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长的期限理由告知申请人。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。]

4. [与具体行政许可事项相关的专门法律、法规或规章，如：《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《关于行政许可的决定》等，并引用具体条文。]

申请请求：

综上所述，为维护申请人的合法权益，特向贵单位提出以下请求：

1. 请求贵单位在收到本申请书之日起[合理/法定]期限内，依法对申请人提交的[具体行政许可事项名称]申请作出审批决定，并将决定书面告知申请人。

2. [若有，请求贵单位对因拖延审批给申请人造成的直接经济损失进行合理赔偿。]

此致

[被申请人名称全称]

申请人：[签名或盖章]

[法人或其他组织盖章处]

XXXX年XX月XX日

附件：

1. 申请人身份证明文件复印件（身份证/营业执照）

2. [具体行政许可事项]申请表及全部申请材料清单复印件

3. [行政许可申请受理凭证复印件]

4. [与该许可事项相关的其他证明材料或沟通记录]

递交与后续跟进建议：

在撰写并准备好履行法定职责申请书后，递交方式也至关重要。建议采取书面形式，并通过邮寄挂号信、EMS或当面递交等方式，确保有签收凭证，以证明申请书已送达被申请人。保留好所有寄送凭证和材料复印件。

递交申请书是启动行政机关履行职责的一个重要步骤。若行政机关在收到申请书后仍不作为或答复不符合法律规定，申请人可以考虑进一步采取行政复议或行政诉讼等法律途径。在许多情况下，向行政机关提出履行法定职责的申请，是提起行政复议或行政诉讼的前置程序，即必须先行向行政机关提出请求，行政机关仍不履行，才能进入后续的行政救济程序。因此，一份内容详尽、合法有据的履行法定职责申请书，不仅是维护自身权益的有效手段，也是后续法律行动的坚实基础。在整个过程中，建议申请人保持与行政机关的沟通，并详细记录每一次沟通的时间、内容、方式及对方回复。