信息公开复议申请书

信息公开行政复议申请书

申请人： [您的姓名/单位名称]

性别：[性别，如为个人]

出生日期：[出生日期，如为个人]

民族：[民族，如为个人]

身份证号/统一社会信用代码：[身份证号/统一社会信用代码]

住址/注册地：[您的住址/注册地]

联系电话：[您的联系电话]

邮政编码：[邮政编码]

法定代表人/负责人：[姓名，如为单位]

委托代理人：[姓名]

联系电话：[联系电话]

住址：[住址]

与申请人关系：[关系，如律师、近亲属等]

被申请人： [作出原信息公开决定的行政机关名称]

法定代表人/负责人：[姓名]

地址：[被申请人办公地址]

联系电话：[被申请人联系电话]

复议请求：

1. 撤销被申请人于[年]年[月]月[日]日作出的[文号，如：[文号]《政府信息不予公开告知书》]；
2. 责令被申请人依法向申请人公开申请人所申请的政府信息。

事实与理由：

申请人于[年]年[月]月[日]日，通过[方式，如：邮寄/当面提交/在线申请]的方式，向被申请人提交了《政府信息公开申请书》，申请公开[具体信息内容，例如：“关于[项目名称]项目的立项批复文件及相关环境影响评估报告”]。

申请人认为，申请公开的上述信息属于《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条、第九条、第十条、第十九条、第二十条等规定的政府信息，且与申请人自身生产生活、特定利害关系密切相关，依法应当予以公开。

然而，被申请人于[年]年[月]月[日]日作出[文号，如：[文号]《政府信息不予公开告知书》]，并于[年]年[月]月[日]日送达申请人。该告知书以“该信息不存在”/“该信息涉及商业秘密”/“该信息涉及个人隐私”/“该信息公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定”/“该信息系内部事务信息”/“该信息正在研究讨论过程中”/“该信息已经移交国家档案馆”等为由，决定不予公开申请人所申请的政府信息。

申请人认为，被申请人作出的上述不予公开决定，事实认定不清、证据不足、适用法律错误、程序违法，严重损害了申请人的合法权益，具体理由如下：

1. 关于“信息不存在”的理由不成立。 申请人有充分理由相信，被申请人作为[相关职能，如：负责该项目审批的主管部门]，必然负有对[申请信息内容]的产生、保存职责，且相关信息对公众了解政府行政行为、维护自身合法权益具有重要意义。被申请人以信息不存在为由拒绝公开，却未提供任何足以证明该信息确实不存在的证据，亦未对信息形成、保存、流转过程进行合理解释或说明其不存在的原因，明显系推诿、怠于履行信息公开义务的行为。根据《政府信息公开条例》第三十六条第二项规定，行政机关以信息不存在为由不予公开的，应当向申请人告知理由。但仅告知不存在理由不足以服众，还需有充分的证据支持。
2. 关于“涉及商业秘密”/“涉及个人隐私”/“危及国家安全等”的理由不当。 申请人所申请的[具体信息内容]信息，其主要内容为[简述信息性质，如：行政审批过程及结果]，并不直接涉及或经脱敏处理后可不涉及商业秘密或个人隐私，或公共利益的考量明显大于保护商业秘密/个人隐私的需要。根据《政府信息公开条例》第十五条、第十六条、第二十四条规定，行政机关公开政府信息，不得危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定，不得泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私。但行政机关在认定是否涉及商业秘密或个人隐私时，应进行严格审查和必要的论证。对于商业秘密或个人隐私，可以通过删除、遮盖等技术处理方式实现部分公开，以最大程度保障公民的知情权。被申请人未进行合理区分或提供相应论证，笼统以涉密为由拒绝公开，明显扩大了不予公开的范围。
3. 被申请人未履行告知义务。 根据《政府信息公开条例》第三十一条、第三十二条等规定，行政机关对申请公开的政府信息，应根据不同情况作出相应处理。例如，若信息已移交档案馆，应告知申请人查阅途径；若信息不属于本机关公开，应告知申请人有权公开的行政机关；若信息不属于政府信息，应告知理由。被申请人未充分履行上述告知义务，导致申请人无法进一步获取信息。
4. 被申请人未在法定期限内履行告知义务。 《政府信息公开条例》第三十三条规定，行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；需要延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不得超过20个工作日。被申请人迟至[日期]才作出答复，且未提供合法延期通知，已构成超期答复，程序违法。

综上所述，被申请人作出的《政府信息不予公开告知书》认定事实不清、适用法律错误、程序违法，严重侵犯了申请人获取政府信息的合法权利。为维护申请人的合法权益，特依据《中华人民共和国行政复议法》第九条、第十条、《中华人民共和国政府信息公开条例》第五十一条之规定，向贵机关提起行政复议，恳请贵机关依法撤销被申请人的不予公开决定，并责令其依法公开相关政府信息。

此致

[行政复议机关名称]

申请人： [您的姓名/单位名称]

[年]年[月]月[日]日

附件：

1. 《政府信息公开申请书》复印件1份；

2. 《政府信息不予公开告知书》复印件1份；

3. 申请人身份证明材料复印件1份（个人身份证/单位营业执照）；

4. 其他支持申请人主张的证据材料。

信息公开行政复议申请书

申请人： [您的姓名/单位名称]

性别：[性别，如为个人]

出生日期：[出生日期，如为个人]

民族：[民族，如为个人]

身份证号/统一社会信用代码：[身份证号/统一社会信用代码]

住址/注册地：[您的住址/注册地]

联系电话：[您的联系电话]

邮政编码：[邮政编码]

法定代表人/负责人：[姓名，如为单位]

委托代理人：[姓名]

联系电话：[联系电话]

住址：[住址]

与申请人关系：[关系，如律师、近亲属等]

被申请人： [作出原信息公开决定的行政机关名称]

法定代表人/负责人：[姓名]

地址：[被申请人办公地址]

联系电话：[被申请人联系电话]

复议请求：

1. 责令被申请人依法、完整地向申请人公开申请人于[年]年[月]月[日]日申请的政府信息；
2. 确认被申请人[超期未答复行为/部分公开行为/不完整公开行为]违法。

事实与理由：

申请人于[年]年[月]月[日]日，通过[方式，如：邮寄/当面提交/在线申请]的方式，向被申请人提交了《政府信息公开申请书》，申请公开[具体信息内容，例如：“关于[特定事件]的调查报告及其附件，包括但不限于调查结论、证据材料、处理意见等”]。

申请人认为，所申请的上述信息系被申请人依法履行职责过程中制作或者获取的，属于《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的政府信息，且与公共利益及申请人自身合法权益息息相关，依法应当予以公开。

然而，对于申请人的信息公开申请，被申请人存在以下违法或不当行为：

情形一：超期未予答复。

自申请人提交信息公开申请至今，已逾[天数]天，远超《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十三条规定的20个工作日的答复期限，且被申请人未曾作出任何延期答复的告知。被申请人怠于履行信息公开法定职责的行为，严重违反了政府信息公开的法定时限规定，剥夺了申请人及时获取政府信息的权利。

情形二：部分公开或公开内容不完整。

被申请人于[年]年[月]月[日]日作出[文号，如：[文号]《政府信息公开告知书》]，并送达申请人。在该告知书中，被申请人仅公开了[公开的部分内容概述，例如：“调查报告的主体部分，但缺少关键的附件材料如证人证言、鉴定报告等”]，而对申请人明确要求公开的[未公开或不完整公开的关键部分]未予公开或未予完整公开，且未就未公开部分提供合法、充分的理由。

申请人认为，被申请人此种部分公开或不完整公开行为，实质上与不予公开无异，未能满足申请人对完整信息的合理需求。被申请人未就未公开部分提供法律依据，也未进行合理说明，亦未考虑通过脱敏处理等方式实现最大程度的公开。根据《政府信息公开条例》第三十条、第三十一条等规定，行政机关应当全面、准确地公开政府信息，对于可以区分处理的信息，应当公开可以公开的部分。被申请人的行为明显违反了“以公开为常态、不公开为例外”的原则。

情形三：公开内容与申请内容不符或答复不明确。

被申请人于[年]年[月]月[日]日作出[文号，如：[文号]《政府信息公开告知书》]，其答复内容为[被申请人答复内容概述，例如：“提供了与申请内容不相关的其他文件”/“答复表述模糊不清，无法判断是否已公开申请信息”]。申请人所申请的信息明确为[申请信息内容]，但被申请人所提供的并非申请人所请求的信息，或其答复含糊其辞，导致申请人的信息获取权未能实现。这表明被申请人未准确理解申请人的信息公开需求，或故意规避公开真实、完整的信息。

综上所述，被申请人或超期未予答复，或未完整履行信息公开义务，或答复内容与申请不符、不明确，其行为已构成行政不作为或行政行为不当，严重侵犯了申请人获取政府信息的合法权利。为维护申请人的合法权益，特依据《中华人民共和国行政复议法》第九条、第十条、《中华人民共和国政府信息公开条例》第五十一条之规定，向贵机关提起行政复议，恳请贵机关依法撤销被申请人的不当行为，并责令其依法、完整地公开相关政府信息。

此致

[行政复议机关名称]

申请人： [您的姓名/单位名称]

[年]年[月]月[日]日

附件：

1. 《政府信息公开申请书》复印件1份；

2. （如适用）《政府信息公开告知书》复印件1份；

3. （如适用）邮寄凭证或其他证明申请提交时间的材料；

4. 申请人身份证明材料复印件1份（个人身份证/单位营业执照）；

5. 其他支持申请人主张的证据材料。

信息公开行政复议申请书

申请人： [您的姓名/单位名称]

性别：[性别，如为个人]

出生日期：[出生日期，如为个人]

民族：[民族，如为个人]

身份证号/统一社会信用代码：[身份证号/统一社会信用代码]

住址/注册地：[您的住址/注册地]

联系电话：[您的联系电话]

邮政编码：[邮政编码]

法定代表人/负责人：[姓名，如为单位]

委托代理人：[姓名]

联系电话：[联系电话]

住址：[住址]

与申请人关系：[关系，如律师、近亲属等]

被申请人： [作出原信息公开决定的行政机关名称]

法定代表人/负责人：[姓名]

地址：[被申请人办公地址]

联系电话：[被申请人联系电话]

复议请求：

1. 撤销被申请人于[年]年[月]月[日]日作出的[文号，如：[文号]《政府信息公开告知书》]中[具体错误部分，例如：“关于[某项信息]不予公开的决定”/“关于该信息已主动公开的答复”]；
2. 责令被申请人依法重新审查并对申请人申请的政府信息作出真实、准确的公开答复。

事实与理由：

申请人于[年]年[月]月[日]日，通过[方式，如：邮寄/当面提交/在线申请]的方式，向被申请人提交了《政府信息公开申请书》，申请公开[具体信息内容，例如：“关于[某行政处罚案件]的全部卷宗信息，包括立案、调查、听证、决定及执行等各环节的文件资料”]。申请人认为，该信息与[申请人利害关系，如：申请人作为当事人/利害关系人]密切相关，且系行政机关履行职责过程中形成，依法应予公开。

被申请人于[年]年[月]月[日]日作出[文号，如：[文号]《政府信息公开告知书》]，并于[年]年[月]月[日]日送达申请人。该告知书载明[被申请人答复的主要内容，例如：“该案件卷宗信息已通过[某途径，如：官方网站]主动公开，无需重复申请”/“该部分信息涉及行政执法内部讨论过程，不属于政府信息”/“该信息已被销毁，无法提供”]。

申请人认为，被申请人作出的上述告知书存在以下错误或不当之处，严重侵犯了申请人的合法权利：

1. 公开内容与事实不符或不完整。 被申请人答复称[具体内容，例如：“该案件卷宗信息已在官方网站公开”]，但经申请人查阅核实，被申请人指定的公开渠道[具体网址/位置]并未公开该信息，或者仅公开了部分信息而并非申请人所要求的完整卷宗信息。被申请人以虚假理由或不实情况拒绝履行依申请公开义务，严重违反了《政府信息公开条例》第四条规定的“以公开为常态、不公开为例外”原则和第七条规定的“真实、准确、完整、及时”原则。

2. 答复理由不符合法律规定。 被申请人以[具体理由，例如：“涉及行政执法内部讨论过程”/“该信息系内部事务信息”/“信息已被销毁”等]为由拒绝公开。

   • 关于“内部事务信息”/“内部讨论过程”的理由： 《政府信息公开条例》第十六条规定，行政机关的内部事务信息、处于讨论研究过程中的信息，可以不予公开。但该条规定的“内部事务信息”通常是指行政机关内部管理、人事、财务等不涉及外部权利义务的信息，以及处于讨论研究过程中的尚不成熟的信息。而申请人所申请的[具体信息内容，如：行政处罚案件卷宗信息]，其性质属于行政机关对外作出具体行政行为的依据和过程，对行政相对人具有直接或间接影响，不应简单归结为内部事务信息。且若信息已形成终局性结论或已被实际执行，则不应再以“讨论研究过程”为由拒绝公开。
   • 关于“信息已被销毁”的理由： 被申请人若以信息已被销毁为由不予公开，则应提供该信息依法定程序销毁的合法依据和证明，包括但不限于销毁时间、销毁程序、销毁审批文件等。在无充分证据证明其销毁行为合法合规的情况下，简单告知信息已销毁，涉嫌规避信息公开义务。

3. 未履行全面审查义务。 被申请人在处理申请人的信息公开申请时，未能全面审查申请人所申请信息的性质和公开必要性，未充分考虑公共利益和申请人知情权的优先性，未能依法进行区分处理，即对部分可以公开的信息进行脱敏或摘录后公开，而是简单地予以拒绝或不实答复。

综上所述，被申请人作出的《政府信息公开告知书》在事实认定上存在错误，适用法律依据不当，程序亦有不规范之处，未能依法保障申请人获取政府信息的权利。为维护申请人的合法权益，特依据《中华人民共和国行政复议法》第九条、第十条、《中华人民共和国政府信息公开条例》第五十一条之规定，向贵机关提起行政复议，恳请贵机关依法撤销被申请人的不当答复，并责令其重新作出真实、准确、合法的公开答复。

此致

[行政复议机关名称]

申请人： [您的姓名/单位名称]

[年]年[月]月[日]日

附件：

1. 《政府信息公开申请书》复印件1份；

2. 《政府信息公开告知书》复印件1份；

3. （如适用）证明被申请人答复不实的证据材料（如网站截图、查询记录等）；

4. 申请人身份证明材料复印件1份（个人身份证/单位营业执照）；

5. 其他支持申请人主张的证据材料。